2026年3月23日，工业和信息化部办公厅正式发布《关于开展2026年度专精特新"小巨人"企业认定和复核工作的通知》（工信厅企业函〔2026〕117号），启动了第八批专精特新"小巨人"企业认定和第五批、第二批复核工作。本通知是2026年专精特新领域最重要的政策文件之一。
一、申报对象与时间节点
（一）新申请企业
省级专精特新中小企业可申请第八批专精特新"小巨人"企业。
（二）复核企业
2023年认定的第五批和复核通过的第二批专精特新"小巨人"企业须参加复核。
（三）关键时间节点
• 线上填报：2026年4月25日至5月25日，通过部优质中小企业梯度培育平台（http://zjtx.miit.gov.cn）填报
• 省级初核：2026年5月25日至6月30日，各省集中开展初核推荐
• 线下报送：以企业属地中小企业主管部门要求为准，线上与线下数据应保持一致
二、2026年认定五大核心变化
变化一：审计报告必须赋码
企业财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。审计报告必须在财政部注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）完成报备并获取赋码电子原件，上传至培育平台。如不一致，将影响申请结果。会计师事务所须将主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。
变化二：引入AI大数据防造假
工信部将引入数据提取、人工智能和大数据等技术加强申请数据的分析比对和逻辑判断。如发现数据造假，将取消创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新"小巨人"企业等称号，并禁止企业三年内再次申请。
变化三：减轻材料负担
企业无需提供第三方机构出具的细分市场占有率证明或说明、国内发明专利证书等佐证材料。企业仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可。专利数据以国家知识产权局提供的数据为准。
变化四：新申请与复核适用不同标准
对复核企业（第五批、第二批），按照2022年印发的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）标准执行。对新申请的第八批企业，按照2026年印发的《优质中小企业梯度培育管理办法》（工信部企业〔2026〕2号）标准执行。
变化五：推荐质量考核与限制条件
• 对第八批推荐数量较多但通过率较低的省份，将在专精特新相关支持政策中进行减分或限额
• 已成为制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的企业不再推荐新申请
• 与已认定小巨人企业存在控股关系的企业，以及同一集团内生产相似主导产品的企业，不予推荐
• 对2023年认定和复核通过的不推荐复核的，需说明原因
三、申报审核流程
本次审核采取"分段审核"、"双随机（随机抽取专家、即时随机派发审核任务）"、"盲审"等方式保障公平公正。工信部未委托任何机构开展专精特新申请业务，请企业谨防不良中介机构散播虚假信息，非法牟利。
四、注意事项与应对建议
（一）提前确认平台账号
根据往年情况，部分企业忘记优质中小企业梯度培育平台登录账号、密码，建议提前登录平台确认。
（二）审计报告合规准备
务请会计师事务所将审计报告在财政部注册会计师行业统一监管平台完成报备后获取已赋码电子原件，确保主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。
（三）数据真实性
省级中小企业主管部门将通过组织实地抽查、第三方数据验证、财务报表对照等方式确保数据真实性。工信部将引入AI技术加强分析比对。
（四）复核未通过的兜底保护
对复核未通过的专精特新"小巨人"企业，省级主管部门应按照企业本次提交的申请材料开展专精特新中小企业复核工作，避免重复组织企业参加复核。
新每创建议：2026年小巨人认定变化较大，建议符合条件的企业尽早准备审计报告赋码、梳理发明专利数据、明确市场占有率描述。苏州地区企业同时应关注两化融合贯标、智改数转等加分项。如有申报疑问，欢迎咨询新每创团队（电话：18020275753），我们为企业提供全流程申报辅导服务。
