2025年1月2日，苏州市政府第76次常务会议审议通过《关于支持制造业企业扩大有效投入的若干政策》，2025年1月8日正式印发（苏府规字〔2025〕1号），自2025年3月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
一、三年量化目标
到2027年：
• 工业领域设备投资规模达1100亿元
• 技术改造投资达1300亿元
• 每年推动1000家以上工业企业设备更新改造
• 每年实施总投资1000万元以上增资扩产项目超1000个
• 新增百亿级工业项目10个以上
• 完成3万亩低效工业用地转型
二、十条硬核举措
（一）引进高端制造业项目
围绕"1030"产业体系，积极引进500强企业。对新增制造业企业固定资产投资达30亿元以上的项目，按设备投资10%奖励，最高1亿元。重大项目可"一事一议"。
（二）争取超长期特别国债
抢抓国家增量政策窗口期，加强工业重点领域设备更新改造项目谋划储备，帮助企业争取超长期特别国债资金。
（三）鼓励技改和增资扩产
• 设备投入5000万元以上项目，按设备投资额5%奖励
• 列入制造业新型技术改造城市试点的"点"上项目（数字化智能化改造），最高补助2000万元（不超过设备投入的20%）
• "线"上项目（产业链供应链数字化协同），最高补助2500万元
（四）设备更新和智改数转网联贷款贴息
对企业设备更新及"智改数转网联"相关银行贷款，给予3个百分点贴息。
（五）鼓励外商利润再投资
境外投资者年利润再投资超过5000万元的，按再投资金额2%奖励，最高1000万元。支持外资企业建设研究院，最高1000万元支持。
（六）关键核心技术攻关
• 揭榜挂帅项目最高1000万元
• 创新药物和高端医疗器械研发最高3000万元
• 创新联合体最高200万元运营经费
（七）高能级创新载体
• 全国重点实验室：最高2亿元
• 省重点实验室/省工程技术联合实验室：最高2000万元
• 国家级企业技术中心：最高300万元
• 苏州市创新领军企业先进技术研究院：连续三年按研发投入10%补助，最高5000万元
（八）专精特新和高成长企业
• 国家级单项冠军：最高300万元
• 国家级专精特新小巨人：最高100万元
• 瞪羚企业：每年最高50万元科技贷款贴息
• 独角兽培育企业：每年最高200万元（最多5年，累计≤1000万元）
（九）低效工业用地转型
转型后容积率达3.0及以上的优质项目，给予建安成本0.5%奖励，最高1000万元。
（十）高端人才引育
• 领军人才（团队）：最高3000万元项目支持+200万元购房补贴
• 高端人才专项奖励：累计最高120万元
• 紧缺人才薪酬补贴：最高30万元
三、企业申报建议
从科技项目申报专家的角度，这十条政策形成了从"引进→落地→扩产→升级→创新→上市"的全链条支持体系。重点建议：
• 设备投入大、正计划扩产的企业：重点关注第（三）条技改奖励和第（四）条贷款贴息
• 有核心技术攻关需求的企业：第（六）条揭榜挂帅+创新联合体是获取研发资金的主通道
• 正在冲刺专精特新小巨人的企业：第（八）条直接奖100万，叠加省级奖补
• 有研发平台建设计划的企业：第（七）条创新载体奖励力度极大，企业技术中心300万
新每创建议：本政策是苏州市制造业领域覆盖面最广、奖补力度最大的综合性政策之一，建议企业对照十条逐一梳理自身符合条件的条目，做好全年申报规划。新每创可为企业提供政策匹配分析、项目申报辅导服务，联系电话：18020275753。
