产学研合作不是一件事，是一类事——「找个老师问问」和「和高校共建实验室」，在法律上、税收上、政策认账上完全是三码事。先勾选你的真实目标（可多选），工具据此从十条路径里排出一条路线。
这一步决定「先补哪一件事」。完全没接触的人最该做的是「挑对人」；已经有框架协议的人最该做的是「把协议做实」——空壳框架协议在高企研发组织管理里不计分。
30 万是一条硬线——省产学研合作项目就卡在这里（宿迁地区 20 万），2026 江苏产学研合作对接大会的项目备案门槛也是五技合同额 ≥30 万元。低于这条线，几个主要的政策通道会直接关掉。
这一步决定「现在就该动哪一步」。产学研类事项的时间约束大多不在「什么时候出成果」上，而在「合同起止时间」和「累计投入达标时点」上。
路径选好了，卡在合同或条款上？
产学研合作最容易出事的地方通常不是「找不找得到高校」，而是合同里没写清楚的那几行——权利归谁、改进技术归谁、能不能转让给第三人、经费怎么付、交付节点怎么定。这些条款一旦签下去，后面花十倍成本也改不回来。我们可以按你的真实目标，把「走哪条路径、合同类型怎么定、权利条款怎么写、需要哪些凭证才能被政策认账」排成一张可执行的清单。
聊聊这条路该怎么走本工具的政策与口径依据：《中华人民共和国民法典》第八百五十七条至第八百六十二条、《中华人民共和国促进科技成果转化法》第十六条及第四十条、《技术合同认定登记管理办法》（工信部科〔2026〕18 号）、财政部 税务总局公告 2026 年第 10 号、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195 号）、《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119 号）、《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 7 号）、《关于组织申报 2025 年江苏省产学研合作项目的通知》（苏科区成发〔2025〕181 号）、《关于开展 2026 江苏产学研合作对接大会技术需求征集和合作项目备案的通知》、《江苏省科技副总选派工作实施办法》（苏科规范〔2024〕1 号）、《省政府办公厅关于突出市场导向建设科技成果转化高地的实施意见》（苏政办规〔2026〕3 号）。本工具只做路径梳理与风险提示，不构成法律意见，也不预测任何申报结果。政策以最新有效版本及属地主管部门口径为准。
