工信 2020-01-13 · 新每创科技服务团队

江苏省省级企业技术中心认定管理办法：营收2亿+研发800万+设备800万+50人

Q: 省级企业技术中心认定有哪些硬性条件？哪些企业最容易达标？

硬性条件依据《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》（苏工信规〔2020〕1号），核心要求包括：① 有较强的技术创新能力——研发费用占比、研发人员数量、技术带头人等有明确门槛；② 有完善的技术中心组织体系——需有独立的研发机构和运行机制；③ 有显著的创新绩效——拥有自主知识产权、承担过科技计划项目、获得过科技奖励等。最容易达标的企业类型：年营收2亿以上、研发费用占比≥3%、已获高新技术企业认定、拥有发明专利且产学研合作活跃的制造业企业。建议不确定的企业先用附件4《评价指标打分体系》做自评。

Q: 申请江苏省省级企业技术中心需要满足哪些硬性条件？

五条硬门槛，缺一不可：① 营收规模——年主营业务收入≥2亿元（高企≥1亿元），或研发经费占比＞10%；② 研发投入——年度R&D经费支出≥800万元；③ 研发设备——技术开发仪器设备原值≥800万元；④ 研发团队——专职研发人员≥50人；⑤ 前置资质——已获市级企业技术中心资格满1年。此外，申请前2年内不得有严重税收违法、严重失信、重大产品质量/安全事故。

Q: 营收规模不大的企业能申报吗？研发团队只有几个人怎么办？

完全可以。市级企业技术中心就是为中小企业设的台阶，不像省级那样要求年营收2亿、研发800万、设备800万、团队50人。市级更看重"你有没有"而不是"你有多大"。研发团队几个人没关系，关键是人员结构要合理（有带头人、有工程师、有辅助人员），且每个人的角色和贡献要说得清楚。

Q: 申报省级企业技术中心需要什么条件？

三道硬门槛：① 已获市级企业技术中心认定，且认定时间在2025年7月30日之前（以文件印发时间为准）；② 初评得分≥65分（满分100分，19项指标）；③ 符合《省级企业技术中心认定管理办法》规定的各项基本条件。另外，属于"1650"产业体系、先进制造业集群、重点产业链的企业优先推荐。如果市级认定时间不够（比如2025年8月以后才拿到的），今年不能申报。

江苏省工信厅等五部门联合印发苏工信规〔2020〕1号《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》，明确硬性门槛和评价标准，自2020年3月1日起施行。

2020年1月13日，江苏省工业和信息化厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省科学技术厅、江苏省财政厅、国家税务总局江苏省税务局五部门联合印发《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》（苏工信规〔2020〕1号），自2020年3月1日起实施，同时废止2010年版管理办法。

一、政策定位

本办法是江苏省省级企业技术中心认定和评价工作的基础性法规，依据《国家企业技术中心认定管理办法》（2016年第34号令）制定，服务于江苏"1650"产业体系建设。企业技术中心被定义为"企业根据市场竞争需要和发展战略规划设立的技术研发与创新机构"，负责技术创新规划、产业技术研发、知识产权创造运用、技术标准体系建设、创新人才培养、协同创新网络构建等六大职能。

二、认定硬性条件（五条门槛）

条件	具体要求
① 营收规模	年主营业务收入≥2亿元（高新技术企业≥1亿元）；或研发经费占比＞10%
② 研发投入	年度研究与试验发展经费支出≥800万元
③ 研发设备	技术开发仪器设备原值≥800万元
④ 研发团队	专职研究与试验发展人员≥50人
⑤ 前置资质	市级企业技术中心资格满1年

此外，申请受理截止日前两年内不得存在：偷税/骗税等严重税收违法、严重失信、重大产品质量事故或重大安全责任事故。

三、认定程序

每年组织一次。基本流程：企业申请 → 各设区市工信部门审查（含信用和税务核查）→ 省工信厅委托第三方机构审查评分 → 五部门综合评估会商 → 公示 → 90个工作日内联合发文通报结果。

特别规定：母公司已是省级企业技术中心的，下属子公司不得再单独申请（业务不同的可申请分中心）；子公司已获认定的，母公司申请时子公司调整为分中心或撤销。

四、运行评价（每三年一次）

评价得分对应四个等级：

得分区间	等级
≥85分	优秀
65-85分（不含）	良好
60-65分（不含）	合格
＜60分	不合格（面临撤销）

五、激励政策与监督管理

鼓励政策

• 认定及评价结果录入全省统一的公共信用信息平台

• 享受省级创新能力建设、技术攻关、质量品牌、标准等方面的政策支持

• 鼓励和支持参与面向行业的省级创新平台建设

• 鼓励各地政府给予配套扶持

撤销情形

五类撤销情形：①评价不合格（＜60分）；②逾期未报送评价材料；③提供虚假信息；④发生重大产品质量/安全事故；⑤严重失信。

撤销后果：第①②类撤销后2年内不得再申请；第③④⑤类撤销后3年内不得再申请。

六、与2025年修订工作流程的衔接

本办法是2025年12月发布的《江苏省省级企业技术中心认定评价工作流程（2025年修订）》（苏工信创新〔2025〕272号）的上位法规依据。工作流程是管理办法的具体操作手册，两者配合使用。核心分数红线的变化值得关注：管理办法规定＜60分不合格，工作流程进一步细化了认定65分和评价60分的复核机制。

七、企业申报建议

• 五条硬门槛逐一排查：营收2亿（高企1亿）、研发800万、设备800万、50人、市级满1年，缺一不可

• 先拿市级再冲省级：市级企业技术中心满1年是前置条件，企业应先找当地工信局了解市级认定要求

• 高企是加速器：高新技术企业享受营收门槛打折（2亿→1亿），是申报省级企业技术中心的重要加分项

• 撤销后果严重：评价不合格2年内禁报，造假失信3年内禁报，务必诚信申报

新每创建议：苏工信规〔2020〕1号是省级企业技术中心的基础法规，建议企业将此办法与苏工信创新〔2025〕272号工作流程一并阅读。新每创可为企业提供市级企业技术中心培育、省级申请报告撰写、评价材料编制等一站式服务，联系电话：18020275753。

常见问题

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1 省级企业技术中心认定有哪些硬性条件？哪些企业最容易达标？

硬性条件依据《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》（苏工信规〔2020〕1号），核心要求包括：① 有较强的技术创新能力——研发费用占比、研发人员数量、技术带头人等有明确门槛；② 有完善的技术中心组织体系——需有独立的研发机构和运行机制；③ 有显著的创新绩效——拥有自主知识产权、承担过科技计划项目、获得过科技奖励等。最容易达标的企业类型：年营收2亿以上、研发费用占比≥3%、已获高新技术企业认定、拥有发明专利且产学研合作活跃的制造业企业。建议不确定的企业先用附件4《评价指标打分体系》做自评。

2 申请江苏省省级企业技术中心需要满足哪些硬性条件？

五条硬门槛，缺一不可：① 营收规模——年主营业务收入≥2亿元（高企≥1亿元），或研发经费占比＞10%；② 研发投入——年度R&D经费支出≥800万元；③ 研发设备——技术开发仪器设备原值≥800万元；④ 研发团队——专职研发人员≥50人；⑤ 前置资质——已获市级企业技术中心资格满1年。此外，申请前2年内不得有严重税收违法、严重失信、重大产品质量/安全事故。

3 营收规模不大的企业能申报吗？研发团队只有几个人怎么办？

完全可以。市级企业技术中心就是为中小企业设的台阶，不像省级那样要求年营收2亿、研发800万、设备800万、团队50人。市级更看重"你有没有"而不是"你有多大"。研发团队几个人没关系，关键是人员结构要合理（有带头人、有工程师、有辅助人员），且每个人的角色和贡献要说得清楚。

4 申报省级企业技术中心需要什么条件？

三道硬门槛：① 已获市级企业技术中心认定，且认定时间在2025年7月30日之前（以文件印发时间为准）；② 初评得分≥65分（满分100分，19项指标）；③ 符合《省级企业技术中心认定管理办法》规定的各项基本条件。另外，属于"1650"产业体系、先进制造业集群、重点产业链的企业优先推荐。如果市级认定时间不够（比如2025年8月以后才拿到的），今年不能申报。