2020年1月13日，江苏省工业和信息化厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省科学技术厅、江苏省财政厅、国家税务总局江苏省税务局五部门联合印发《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》（苏工信规〔2020〕1号），自2020年3月1日起实施，同时废止2010年版管理办法。
一、政策定位
本办法是江苏省省级企业技术中心认定和评价工作的基础性法规，依据《国家企业技术中心认定管理办法》（2016年第34号令）制定，服务于江苏"1650"产业体系建设。企业技术中心被定义为"企业根据市场竞争需要和发展战略规划设立的技术研发与创新机构"，负责技术创新规划、产业技术研发、知识产权创造运用、技术标准体系建设、创新人才培养、协同创新网络构建等六大职能。
二、认定硬性条件（五条门槛）
| 条件 | 具体要求 |
|---|---|
| ① 营收规模 | 年主营业务收入≥2亿元（高新技术企业≥1亿元）；或研发经费占比＞10% |
| ② 研发投入 | 年度研究与试验发展经费支出≥800万元 |
| ③ 研发设备 | 技术开发仪器设备原值≥800万元 |
| ④ 研发团队 | 专职研究与试验发展人员≥50人 |
| ⑤ 前置资质 | 市级企业技术中心资格满1年 |
此外，申请受理截止日前两年内不得存在：偷税/骗税等严重税收违法、严重失信、重大产品质量事故或重大安全责任事故。
三、认定程序
每年组织一次。基本流程：企业申请 → 各设区市工信部门审查（含信用和税务核查）→ 省工信厅委托第三方机构审查评分 → 五部门综合评估会商 → 公示 → 90个工作日内联合发文通报结果。
特别规定：母公司已是省级企业技术中心的，下属子公司不得再单独申请（业务不同的可申请分中心）；子公司已获认定的，母公司申请时子公司调整为分中心或撤销。
四、运行评价（每三年一次）
评价得分对应四个等级：
| 得分区间 | 等级 |
|---|---|
| ≥85分 | 优秀 |
| 65-85分（不含） | 良好 |
| 60-65分（不含） | 合格 |
| ＜60分 | 不合格（面临撤销） |
五、激励政策与监督管理
鼓励政策
• 认定及评价结果录入全省统一的公共信用信息平台
• 享受省级创新能力建设、技术攻关、质量品牌、标准等方面的政策支持
• 鼓励和支持参与面向行业的省级创新平台建设
• 鼓励各地政府给予配套扶持
撤销情形
五类撤销情形：①评价不合格（＜60分）；②逾期未报送评价材料；③提供虚假信息；④发生重大产品质量/安全事故；⑤严重失信。
撤销后果：第①②类撤销后2年内不得再申请；第③④⑤类撤销后3年内不得再申请。
六、与2025年修订工作流程的衔接
本办法是2025年12月发布的《江苏省省级企业技术中心认定评价工作流程（2025年修订）》（苏工信创新〔2025〕272号）的上位法规依据。工作流程是管理办法的具体操作手册，两者配合使用。核心分数红线的变化值得关注：管理办法规定＜60分不合格，工作流程进一步细化了认定65分和评价60分的复核机制。
七、企业申报建议
• 五条硬门槛逐一排查：营收2亿（高企1亿）、研发800万、设备800万、50人、市级满1年，缺一不可
• 先拿市级再冲省级：市级企业技术中心满1年是前置条件，企业应先找当地工信局了解市级认定要求
• 高企是加速器：高新技术企业享受营收门槛打折（2亿→1亿），是申报省级企业技术中心的重要加分项
• 撤销后果严重：评价不合格2年内禁报，造假失信3年内禁报，务必诚信申报
新每创建议：苏工信规〔2020〕1号是省级企业技术中心的基础法规，建议企业将此办法与苏工信创新〔2025〕272号工作流程一并阅读。新每创可为企业提供市级企业技术中心培育、省级申请报告撰写、评价材料编制等一站式服务，联系电话：18020275753。
