先给结论
- 常熟的科技领军人才计划全称是常熟市"昆承英才"科技创新创业领军人才计划，由市委人才办、市科技局、市工信局联合组织，2026 年第二批的通知文号是常科合〔2026〕8 号。
- 它底下有四条通道：「双创」团队、科技创业领军人才、科技创新领军人才、重点引才专项。分界线是"人和企业谁先到位"——企业已注册的走"先落户后申报"，还没落地的走"先申报后落户"。
- 🔴 受理节奏分两种：「双创」团队全年开放、成熟一个受理一个；其余三类第二批只集中受理 9 月 15 日—9 月 30 日 17:00，逾期不再受理新申报。
- 四类通道有一批共通的基本门槛（学历、年龄、从业经历、出资、社保），先把这一层对齐，再谈"走哪条通道"。
一、先认准它：叫什么、谁发的、按哪份文件办
名字容易混。日常听到的"常熟领军""昆承英才""常熟人才计划"，指的是同一件事——常熟市"昆承英才"科技创新创业领军人才计划。
2026 年第二批的组织文件是常科合〔2026〕8 号《关于组织申报 2026 年度第二批常熟市"昆承英才"科技创新创业领军人才计划的通知》，由中共常熟市委人才工作领导小组办公室、常熟市科学技术局、常熟市工业和信息化局联合印发，2026 年 9 月 10 日发文。
它不孤立执行，直接上位依据是《常熟市"昆承英才"科技创新创业领军人才计划实施细则》（常委人才办〔2025〕8 号）。看通知看不懂的条款，回到细则里找。
为什么先记文号和主办单位：常熟的人才政策不止这一个口子，各类解读文章的文号与口径也不完全一致。真正办事时，认准"常科合"开头的文号 + 市科技局的经办身份，能少走很多弯路。
二、四条通道：先分清"人先到位，还是企业先到位"
四类申报对象里，最容易看晕的是"先落户"和"先申报"这两组词。先记住一句："先落户后申报"＝企业已经注册落地了再来申报；"先申报后落户"＝人还没来、企业还没注册，先申报占位。
| 通道 | 对象 | 先落户还是先申报 | 第二批的关键时间锚点 |
|---|---|---|---|
| 「双创」团队 | 3 人以上、可稳定合作 3 年以上的团队 | 企业已落地 | 全年开放受理，成熟一个受理一个 |
| 科技创业领军人才 | 已创办企业、本人为主要创办人 | 先落户后申报 | 2024-07-01 至 2026-08-31 之间来常注册 |
| 科技创新领军人才 | 被常熟企业全职引进的研发/管理人才 | 先落户后申报 | 2025-01-01 后引进，2026-08-31 前办完手续 |
| 重点引才专项 | 海外人才（创新/创业）、科技招商 | 先申报后落户 | 2026-09-30 前签意向协议 |
这张表的用处是：你手上有没有一家已经注册在常熟的公司，这一条就能把通道砍掉一半。有公司的，看前三条；没公司的，直奔重点引才专项。
三、第二批的受理节奏：集中受理只有半个月
这是最容易踩的一处。第二批的通知明确写了两个不同的节奏：
- 「双创」团队：全年开放受理，成熟一个受理一个——不赶这一波。
- 科技创业领军人才、科技创新领军人才、重点引才专项（先申报后落户）：第二批网上集中受理时间为 9 月 15 日至 9 月 30 日 17:00，逾期不再受理新申报项目。
注意"17:00"这个点。系统到点自动关闭，不是"当天 24 点前"。9 月 30 日当天下午才动手，风险很高——材料上传、板块推荐都要在这之前完成。
受理只是"交材料"这一环。通知里还有两个前置动作要留出时间：一是属地板块的网上审查推荐（不是自己交完就算），二是重点推荐项目需要把申报项目汇总及重点推荐表盖章后于 9 月 30 日前报送市科技局。这两件事都在截止日之前，实际动手时间要往前推。
四、四类通道共通的基本门槛
抛开通道差异，有一批门槛是四类对象都要过的。先把这一层对齐，再看专项。
| 维度 | 基本要求 |
|---|---|
| 学历 | 科技创业领军人才：全日制本科及以上；科技创新领军人才：博士；科技招商专项：硕士及以上 |
| 年龄 | 优先支持 40 周岁以下（1986 年 7 月 1 日后出生） |
| 从业经历 | 创业类：原则上 3 年以上研发/管理/自主创业经历；创新类：5 年以上知名企业、高校、科研单位关键岗位经历 |
| 出资（创业类） | 自然人直接出资的，实收资本中现金出资不低于 100 万元，且股份占比≥30%（实收资本超 1000 万可降至≥20%） |
| 社保（创业类） | 已开通常熟社保，且2 人及以上非股东员工在常熟参保 |
年龄这条口径逐年会动，别拿旧通知套。2025 年度第一批通知写的是"优先支持 40 周岁（1985 年 1 月 1 日后出生）"，2026 年度第二批通知已改为"优先支持 40 周岁（1986 年 7 月 1 日后出生）"。同为"40 周岁以下"，分界日并不相同——一律以你手上那份当年通知原文为准。
五、重点支持哪些产业方向
通知对产业方向有明确的倾斜。方向对了，评审关注度和推荐力度不一样。
优势产业（围绕"三主六新"、四链融合）：高端装备、汽车及零部件、前沿新材料、绿色新能源、光电新技术、生命新科技、声学新应用。
未来产业：人工智能、具身智能、深海科技。
其中人工智能另设了一个重点产业专项通道——细分领域限定在人工智能通用基础技术、垂直领域大模型研发和行业应用、专用硬件和模组制造技术、元宇宙关键技术及装备、具身智能关键技术和装备、海洋智能装备、类脑智能与脑机接口等方向。走这条通道的，申报时在系统内选择相应选项并提供佐证，可简化评审程序。
提醒一句："可简化评审程序"不等于"门槛降低"。通知同时写了——经研判不属于该专项的，按正常程序参评。所以选专项之前，先把细分领域逐条对一遍。
六、下一步
如果你已经大致知道自己走哪条通道，接下来按这个顺序推进：
- ① 对齐基本门槛——学历、年龄、出资、社保先自查，这几条不过，后面不用谈。想一次看清"够不够、差在哪"，用这个自评器录入比一遍：苏州领军人才申报条件自评。
- ② 定通道——有落地公司看前三条，没有的看重点引才专项；两条路的具体差别见常熟昆承英才的两条路。
- ③ 读懂"钱怎么给"——资助构成、拨付节奏与"先申报后落户"的经费安排，见常熟昆承英才的钱怎么给。
- ④ 自查排他规则——已经拿过别的区县人才资助的能不能报本级，见能不能和苏州市级人才计划一起报。
申报入口只有一个：「虞企通」常熟市企业服务枢纽平台（zrk.changshu.gov.cn），进"特色服务—昆承英才"模块填报；先申报后落户的项目另有入口（zrk.changshu.gov.cn/kjjrcsb，点"未落户人才注册"）。系统注册填报咨询电话 52939170、52784932。
政策依据：《关于组织申报 2026 年度第二批常熟市"昆承英才"科技创新创业领军人才计划的通知》（常科合〔2026〕8 号）；《常熟市"昆承英才"科技创新创业领军人才计划实施细则》（常委人才办〔2025〕8 号）。文中门槛、时限与办理要求均为公开口径，具体申报请以常熟市科学技术局及当年通知要求为准。本文不构成申报建议。
