2021年江苏省首台套认定：材料份数增至三份，苏相合作区单独设通道，申报窗口仅13天

2021年7月，省工信厅发布了新一年的首台套认定通知（苏工信装备〔2021〕301号）。相比前两年，今年的通知在流程上有几个值得注意的调整。

首台套认定的核心条件和框架没有大变化——单机50万/成套100万的门槛依然适用，自主知识产权、查新报告、检测报告、销售合同等核心材料要求也没有变。但申报时间和材料要求有调整，这是今年需要特别注意的地方。

一、2021年三大变化

变化一：窗口期更短——7月8日发布，7月21日截止

2020年通知是10月22日发布，10月27日截止（5天），但线上系统可以延到11月4日。2021年通知是7月8日发布，7月21日截止——有13天时间。虽然比2020年稍宽裕，但对比往年，首台套的申报时间窗口整体在提前。以前很多企业习惯年底准备材料，2021年直接提到了7月。

变化二：纸质材料从两份变三份

2020年是一式两份，2021年改为一式三份。多了一份，影响不大但要多备一套。依然要求胶装、书脊标注、A4双面。

变化三：苏相合作区单独设通道

苏相合作区（苏州工业园区与相城区合作区域）的企业，纸质材料不再送到园区企服中心，而需交到漕湖大厦707室（联系电话69575373）。这是2021年新增的，苏相合作区的企业需要注意这个变化。

首台套认定的核心条件在2021年没有变化：

⚠️ 审核专家提醒：2021年版特别注意事项

时间窗口只有13天：通知7月8日发布，7月21日截止。如果你还在犹豫要不要申报，建议尽快决定。材料需要准备查新报告、财务审计、合同发票等，如果这些还没齐，时间非常紧。
材料份数：3份：和2020年的2份不同，2021年要求一式三份。多准备一份复印件就行，但要确保每一份都盖骑缝章。
苏相合作区注意送件地址：如果你的企业在苏相合作区，去漕湖大厦707室，别跑错到园区企服中心。
线上线下双系统都要交：①江苏政务服务网省工信厅旗舰店；②园区企服中心业务征集系统。两个系统都要完成提交，不能只交一个。
审计报告年份注意：2021年申报应该提供2020年度财务审计报告。如果你企业的2020年审计还没出来，抓紧联系会计师事务所。

首台套认定本身仍然是资质认定，不是直接发钱的补贴项目。但和前两年一样，认定后可以享受以下收益：

💰 算笔账

苏州工业园区某智能装备企业——2021年申报省内首台套

认定后的价值概括：①各地配套奖补（苏州等地50-100万）；②招投标加分；③品牌背书；④国家级首台套保险补偿（保费补贴）。

💡 财务负责人请注意
首台套认定的研发投入可以正常进行研发费用加计扣除。后续拿到的配套奖补属于政府补助，会计上建议作为"递延收益"处理。国家级首台套保险补偿的保费补贴也属于政府补助，但注意这部分是直接补贴给投保企业的，不需要缴增值税。

2021年的材料要求与2020年基本一致，包括：申请表、申请报告、知识产权材料、查新报告、执行标准、检测报告及检测机构资质证书、行业许可证（如适用）、合同及用户报告、营业执照、上年度财务审计报告、其他佐证材料。需要注意：

2021年首台套认定窗口提前到了7月，这意味着企业需要更早开始准备。往年很多企业是9-10月才开始关注首台套申报，但2021年7月就截止了。建议有符合条件的装备产品的企业，在年初就开始准备查新报告和审计报告，这样无论通知什么时候发布，都不至于手忙脚乱。

首台套认定是年度常规工作，河南省/江苏省各地都在持续开展。核心框架多年未变——50万/100万的门槛、自主知识产权、销售合同等核心条件基本稳定。如果你今年来不及，可以提前为下一年度做准备，特别是查新报告和审计报告这些有时间要求的材料。

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