江苏省七部门联合发文：首台套/首批次/首版次"三首"产品获重大政策支持！每年认定200项，2025年起实施

2024年11月，江苏省工信厅等七部门联合印发了《关于加快首台（套）装备首批次新材料和首版次软件研发应用的政策举措》（苏工信规〔2024〕3号）。

这份文件规格非常高——工信厅、发改委、科技厅、财政厅、国资委、市场监管局、知识产权局七个省级部门联合发文，这在首台套政策领域是前所未有的。文件从创新研发、认定服务、推广应用、资金支持四大维度、11条举措，构建了"三首"产品（首台套装备、首批次新材料、首版次软件）的全链条支持体系。

下面我逐条给你拆解其中最核心的内容。

一、"三首"是什么？

这份文件的核心是"三首"产品：

• 🔹 首台（套）装备——就是我们在前面写的一系列文章里讲的那个首台套认定
• 🔹 首批次新材料——首次研制成功并批量生产的新材料产品
• 🔹 首版次软件——首次发布并具有自主知识产权的软件产品

之前政策基本是各管各的，这次七部门联合发文，意味着"三首"产品被提到了省级战略高度统一推进。

二、认定数量：每年200项

文件明确"每年认定200项左右"。这个数字不小——意味着每个领域每年都有大量的认定机会。

三、三大核心"红利"

四、攻关新机制：揭榜挂帅+绿色通道

从2025年起，每年定期从供需两侧征集遴选5个关键领域"卡脖子"攻关方向，通过揭榜方式对外发布，支持供需结对、产学研联合攻关。经验收合格的攻关成果，可直接通过绿色通道列入当年全省重点领域首版次软件产品应用推广指导目录。

首台套装备和首批次新材料在条件成熟时也会参照开展。这意味着——如果你有攻坚"卡脖子"技术的能力，可以通过揭榜挂帅的通道，走绿色捷径获得首台套认定。

五、绿色通道服务

在检验检测、评价认证、专利申请保护等方面，为"三首"产品开辟绿色通道，并按规定给予相关费用减免。

特别值得一提的是：积极推荐符合条件的首台套参加国家市场监管总局组织开展的免费中国首台（套）检测评定工作——也就是说，达到国家水平的首台套还有机会获得国家级的免费检测评定。

六、算笔账：一个企业能拿到什么

七、时间节点

八、一句话建议

这份七部门联合文件，是江苏省"三首"产品政策的历史性升级。以前的政策更多是"你申报我认定给证书"，而2025年起的新政策覆盖了从研发、认定、推广到资金的全链条。对于装备制造、新材料、软件企业来说，现在是申报首台套/首批次/首版次认定的好时机——政策红利窗口已经打开。建议在2025年重点关注省工信厅发布的年度认定通知，提前准备好查新报告、检测报告、知识产权和财务审计报告等核心材料。