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工信 · 新每创科技服务团队

江苏出台AI终端产业实施意见:重点扶持十大品类,购AI手机可享以旧换新补贴

2025年12月19日,江苏省工信厅和省发改委联合印发《关于加快人工智能终端产业发展的实施意见》(苏工信装一〔2025〕404号),圈定AI手机、具身智能机器人、智能网联汽车、脑机接口等十大重点方向。文件明确将AI终端产品纳入"三首两新"激励政策,企业可享苏科贷/专精特新贷贴息,消费者购买AI手机可获以旧换新补贴。

2025年12月19日,江苏省工信厅和发改委联合发布《关于加快人工智能终端产业发展的实施意见》(苏工信装一〔2025〕404号),圈定十大AI终端品类,目标到2027年培育10家领军企业,打造万台机器人、十万台AI计算机、百万台AI手机的超级工厂。

一、十大重点方向,看看你的产品在不在里面

品类关键词苏州相关企业举例
AI手机/计算机SoC芯片, 端侧大模型, 训推一体机消费电子代工/品牌企业
具身智能机器人人形机器人, 灵巧操作, 减速器/关节苏州微亿智造/追觅
智能网联汽车智驾大模型, 车路云一体化九识智能/知行汽车
无人驾驶航空器(船艇)eVTOL, 低空经济, 飞控苏州低空科技
智能家居/穿戴全屋智能, 智能眼镜/服饰添可/追觅/科沃斯
智能医疗器械手术导航, 体外诊断, 远程健康微清医疗/赛乐医疗
脑机接口脑机芯片, 神经调控, 外骨骼景昱医疗/慧创医疗
智能工业终端机器视觉, 预测性维护, 数字孪生天准科技/荣旗工业

二、企业能拿到哪些实打实的支持?

政策工具具体内容
三首两新AI终端产品纳入首台套/首版次/首批次,享受政府采购优先+补贴
苏科贷/专精特新贷贴息贷款+风险补偿,降低AI终端企业融资成本
算力券/模型券降低企业AI训练和推理的算力成本
超长期特别国债支持AI终端领域重大项目建设
制造业贷款贴息终端企业技术改造和设备更新贷款贴息
以旧换新补贴消费者购买AI手机等终端产品的直接补贴
企业梯度培育单项冠军100万、小巨人40万、超级工厂专项支持

💡 苏州企业怎么用这个文件?

① 做机器人的——追觅/微亿智造等,具身智能是十大方向之一,目标是"万台超级工厂",首台套+制造业贷款贴息双通道。

② 做医疗设备的——景昱(脑机接口)、微清(眼科AI)、赛乐(口腔AI)全部在列。"三首"政策直接把AI医疗器械装进了首台套/首版次的篮子。

③ 做智能家居/家电的——添可、追觅的清洁机器人+智能家居产品线。消费者端有以旧换新补贴(直接拉动销量),企业端有专精特新贷。

④ 做低空/自动驾驶的——九识智能(L4无人车)、苏州低空科技(eVTOL)。文件给了无人驾驶航空器和智能网联汽车两条明确的政策通道。

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政策依据:江苏省工信厅、省发改委2025年12月19日《关于加快人工智能终端产业发展的实施意见》(苏工信装一〔2025〕404号)。本文为非官方解读。

常见问题

与本文主题相关
1 我们做智能家居/机器人,能走首台套吗?补多少?
能,而且通道现成。这份消费方案里的"终端产品研发"和《江苏AI终端产业发展实施意见》(苏工信装一〔2025〕404号)完全打通——智能家电、机器人、智能穿戴、AI医械都明确在列。首台套苏州免申即享约50-80万,配套软件走首版次约30万。这是AI消费企业最直接的现金通路,可先按那份文件准备。
2 江苏AI终端产业实施意见覆盖哪些产品?
十大品类:①AI手机、②AI计算机(含训推一体机)、③具身智能机器人(人形机器人)、④智能网联新能源汽车、⑤无人驾驶航空器/船艇(eVTOL)、⑥智能家居、⑦智能穿戴(眼镜/服饰)、⑧智能医疗器械(手术导航/体外诊断)、⑨脑机接口、⑩智能工业终端(机器视觉/预测维护)。目标:2027年培育10家领军企业,打造万台机器人+十万台AI计算机+百万台AI手机的超级工厂。
3 政策提到的资金支持有哪些具体渠道?
本政策明确的多渠道资金支持包括:① 产业基金——成立人工智能终端产业专项母基金,下设细分行业子基金;② 信贷支持——纳入"苏科贷""专精特新贷""科技创新企业首贷贴息"等支持范围;③ 算力补贴——通过"算力券""模型券"降低AI训练和推理成本;④ 消费品补贴——实施消费品以旧换新政策,对消费者购买AI手机等终端给予补贴;⑤ 超长期特别国债+制造业贷款贴息——统筹省级相关专项资金支持平台建设、技术攻关、产品推广、企业培育等。企业应根据自身阶段(初创期/成长期/成熟期)选择最适合的资金渠道。
4 消费者买AI手机能享受什么优惠?
文件明确提出:"持续实施消费品以旧换新政策,对消费者购买符合规定的人工智能手机等终端产品给予补贴"。这是从需求端拉动AI终端产业的措施——企业做出来的AI手机/智能穿戴/智能家居产品,消费者买的时候政府给补贴(类似之前的家电以旧换新)。对终端企业来说,这意味着产品有了价格竞争力——原价3000的AI手机,政府补贴后2500,销量自然能上去。

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