2025年12月12日，江苏省工业和信息化厅印发《江苏省省级企业技术中心认定评价工作流程（2025年修订）》（苏工信创新〔2025〕272号），依据《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》（苏工信规〔2020〕1号）对原有工作指南进行修订，进一步规范了省级企业技术中心的认定和评价工作流程。
一、政策背景
省级企业技术中心是江苏省企业技术创新体系的核心平台，是对企业研发能力、创新投入、技术人才的权威认证。本次修订的核心变化包括：明确系统评价打分机制、设立认定65分和评价60分的复核红线、增加产业审核和部门会商环节。工作流程目前仅限于工业和信息化领域，其他行业参照执行。
二、认定工作流程（十步）
① 组织申报：省工信厅每年印发通知，抄送省发改委、科技厅、财政厅、税务局。
② 企业自主申报：企业按照自愿原则，自主编制申请材料。
③ 地市工信推荐：各设区市工信局审查，会同信用和税务部门核查公共信用及涉税违法情况。
④ 初审：信用审核（省厅查询）+ 材料审核（委托第三方机构，含完整性审核和数据审核）。
⑤ 产业审核：省工信厅按产业分工，判断是否符合产业政策并确认产业链分类。
⑥ 系统评价打分：省级企业技术中心申报系统按照《评价指标打分体系》自动打分。
⑦ 复核：得分在65分-70分（不含）的，需组织复核，原则上采取现场核查方式。
⑧ 厅内会审：省工信厅组织相关产业处室、综合处室开展会审。
⑨ 部门会商：省工信厅会同省发改委、科技厅、财政厅、税务局五部门综合评估会商。
⑩ 公示及发文：公示无异议后，五部门联合发文通报认定结果。
三、评价工作流程（十步）
评价频率：原则上每三年组织一次，已认定的省级企业技术中心和分中心均需参加。
十步流程：组织评价 → 企业报送评价材料 → 地市工信审核 → 初审（信用+材料）→ 产业审核 → 系统评价打分 → 复核 → 厅内会审 → 部门会商 → 公示及发文。
与认定的关键区别：评价的复核红线是60分-65分（不含），低于认定复核的65分标准，评价复核形式更灵活（可现场核查或根据掌握情况判断）。
四、申请材料要求
认定申请（两项核心材料）
• 《江苏省省级企业技术中心申请报告》（附件1）
• 评价表及必要证明材料（附件2）
评价材料（两项核心材料）
• 《江苏省省级企业技术中心工作总结》（附件3）
• 评价表及必要证明材料（附件2）
五、关键分数红线
| 场景 | 分数区间 | 处理方式 |
|---|---|---|
| 认定 | ≥70分 | 直接通过（无需复核） |
| 认定 | 65-70分（不含70） | 需复核，原则上现场核查 |
| 认定 | <65分 | 不通过 |
| 评价 | ≥65分 | 评价合格 |
| 评价 | 60-65分（不含65） | 需复核，视情现场核查或判断 |
| 评价 | <60分 | 评价不合格 |
六、企业申报建议（申报专家视角）
从科技项目申报专家的角度，以下建议供企业参考：
• 先看分数红线：认定目标至少瞄准70分以上才能免复核，65-70分虽然可能通过但面临现场核查风险
• 重视地市推荐环节：设区市工信局审查是通关第一道关，信用和涉税问题务必提前排查
• 材料完整性是第一关：第三方机构首先审核材料完整性，缺项直接不合格
• 系统打分不可控：评价指标打分体系是系统自动化完成，企业需对照附件4《评价指标打分体系》逐项自查自评
• 三年一次评价不能松懈：已获认定的企业在评价年度务必认真准备，低于60分将被认定不合格
• 五部门会商增加了严肃性：认定结果需省发改委、科技厅、财政厅、税务局联合确认，说明含金量和门槛都在提升
新每创建议：省级企业技术中心是科技项目申报体系中的重要资质，对后续申报国家级企业技术中心、省科技计划项目、专精特新"小巨人"等都有直接加分作用。建议企业将技术中心认定纳入三年研发平台建设规划，对照评价指标打分体系逐项提升，确保一次申报高分通过。新每创可为企业提供申请报告撰写、评价材料编制、现场核查辅导等服务，联系电话：18020275753。
