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江苏省省级企业技术中心认定评价工作流程(2025年修订)发布:十步流程+系统打分+多部门会商

江苏省工信厅印发《江苏省省级企业技术中心认定评价工作流程(2025年修订)》,规范十步认定流程和十步评价流程,首次明确系统评价打分标准和65分/60分复核红线。

2025年12月12日,江苏省工业和信息化厅印发《江苏省省级企业技术中心认定评价工作流程(2025年修订)》(苏工信创新〔2025〕272号),依据《江苏省省级企业技术中心认定管理办法》(苏工信规〔2020〕1号)对原有工作指南进行修订,进一步规范了省级企业技术中心的认定和评价工作流程。

一、政策背景

省级企业技术中心是江苏省企业技术创新体系的核心平台,是对企业研发能力、创新投入、技术人才的权威认证。本次修订的核心变化包括:明确系统评价打分机制、设立认定65分和评价60分的复核红线、增加产业审核和部门会商环节。工作流程目前仅限于工业和信息化领域,其他行业参照执行。

二、认定工作流程(十步)

① 组织申报:省工信厅每年印发通知,抄送省发改委、科技厅、财政厅、税务局。

② 企业自主申报:企业按照自愿原则,自主编制申请材料。

③ 地市工信推荐:各设区市工信局审查,会同信用和税务部门核查公共信用及涉税违法情况。

④ 初审:信用审核(省厅查询)+ 材料审核(委托第三方机构,含完整性审核和数据审核)。

⑤ 产业审核:省工信厅按产业分工,判断是否符合产业政策并确认产业链分类。

⑥ 系统评价打分:省级企业技术中心申报系统按照《评价指标打分体系》自动打分。

⑦ 复核得分在65分-70分(不含)的,需组织复核,原则上采取现场核查方式。

⑧ 厅内会审:省工信厅组织相关产业处室、综合处室开展会审。

⑨ 部门会商:省工信厅会同省发改委、科技厅、财政厅、税务局五部门综合评估会商。

⑩ 公示及发文:公示无异议后,五部门联合发文通报认定结果。

三、评价工作流程(十步)

评价频率:原则上每三年组织一次,已认定的省级企业技术中心和分中心均需参加。

十步流程:组织评价 → 企业报送评价材料 → 地市工信审核 → 初审(信用+材料)→ 产业审核 → 系统评价打分 → 复核 → 厅内会审 → 部门会商 → 公示及发文。

与认定的关键区别:评价的复核红线是60分-65分(不含),低于认定复核的65分标准,评价复核形式更灵活(可现场核查或根据掌握情况判断)。

四、申请材料要求

认定申请(两项核心材料)

《江苏省省级企业技术中心申请报告》(附件1)

评价表及必要证明材料(附件2)

评价材料(两项核心材料)

《江苏省省级企业技术中心工作总结》(附件3)

评价表及必要证明材料(附件2)

五、关键分数红线

场景分数区间处理方式
认定≥70分直接通过(无需复核)
认定65-70分(不含70)需复核,原则上现场核查
认定<65分不通过
评价≥65分评价合格
评价60-65分(不含65)需复核,视情现场核查或判断
评价<60分评价不合格

六、企业申报建议

对照申报要求,以下建议供企业参考:

先看分数红线:认定目标至少瞄准70分以上才能免复核,65-70分虽然可能通过但面临现场核查风险

重视地市推荐环节:设区市工信局审查是通关第一道关,信用和涉税问题务必提前排查

材料完整性是第一关:第三方机构首先审核材料完整性,缺项直接不合格

系统打分不可控:评价指标打分体系是系统自动化完成,企业需对照附件4《评价指标打分体系》逐项自查自评

三年一次评价不能松懈:已获认定的企业在评价年度务必认真准备,低于60分将被认定不合格

五部门会商增加了严肃性:认定结果需省发改委、科技厅、财政厅、税务局联合确认,说明含金量和门槛都在提升

新每创建议:省级企业技术中心是科技项目申报体系中的重要资质,对后续申报国家级企业技术中心、省科技计划项目、专精特新"小巨人"等都有直接加分作用。建议企业将技术中心认定纳入三年研发平台建设规划,对照评价指标打分体系逐项提升,确保一次申报高分通过。新每创可为企业提供申请报告撰写、评价材料编制、现场核查辅导等服务,联系电话:18020275753。

常见问题

与本文主题相关
1 江苏省省级企业技术中心认定的核心流程是什么?通过率关键在哪?
认定流程分十步:组织申报→企业自申报→地市推荐→初审(信用+材料)→产业审核→系统打分→复核(65-70分)→厅内会审→五部门会商→公示发文。通过率关键有三:① 系统打分≥70分——这是免复核直通线,65-70分虽可进入复核但面临现场核查不确定性;② 地市推荐——区市工信局是第一道审查关,信用和涉税问题务必提前排查;③ 材料完整性——第三方机构初审时缺项直接打回,对照附件1、附件2逐项准备是底线。
2 已认定的省级企业技术中心多久评价一次?评价不合格会怎样?
评价原则上每三年组织一次,所有已认定企业和分中心均需参加。评价也是十步流程,核心区别在于分数红线:≥65分合格、60-65分需复核、<60分不合格。评价不合格的后果严重——依据《管理办法》,可能面临限期整改甚至撤销认定资格,撤销后不仅失去省级企业技术中心资质,还会影响以此为基础的后续项目申报资格。因此,已获认定的企业不能"一劳永逸",需持续保持研发投入和技术创新能力。
3 申报省级企业技术中心需要什么条件?
三道硬门槛:① 已获市级企业技术中心认定,且认定时间在2025年7月30日之前(以文件印发时间为准);② 初评得分≥65分(满分100分,19项指标);③ 符合《省级企业技术中心认定管理办法》规定的各项基本条件。另外,属于"1650"产业体系、先进制造业集群、重点产业链的企业优先推荐。如果市级认定时间不够(比如2025年8月以后才拿到的),今年不能申报。
4 认定和评价的材料有什么区别?各需要准备什么?
认定材料(两项):①《江苏省省级企业技术中心申请报告》(附件1)——全面阐述企业技术中心的战略地位、组织架构、研发能力、创新成果等;② 评价表及必要证明材料(附件2)——包含定量数据表和对应佐证材料。评价材料(两项):①《江苏省省级企业技术中心工作总结》(附件3)——侧重三年运行周期内的创新成效总结;② 评价表及必要证明材料(附件2)——与认定相同的数据表。核心区别:认定重在"规划+能力",评价重在"运行+成果"

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