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这是一份三年行动规划（2026-2028年），不是一份具体的申报通知。它相当于江苏跨境电商政策的"总纲"，接下来三年省市区各级政府会据此陆续出台具体的实施细则和申报指南。简单理解：这份计划告诉你"有这些政策方向"，后续的具体项目申报通知才是"怎么报名、什么时候交"。建议持续关注各地商务局官网。

门槛不算高，覆盖的企业类型很广：①传统外贸企业（有进出口资质）可以申报跨境电商转型培育；②已开展跨境电商的企业可以申报省级品牌企业入库和海外品牌直营店补贴；③制造业企业（家纺、汽配、建材、机械等）可享受"产业带+跨境电商"扶持；④海外仓企业可申报省级公共海外仓认定；⑤跨境电商服务企业（物流、数据分析、法务等）可入库重点服务企业。基本上你在做或准备做跨境电商，都能找到对应的支持。

主要奖励方向：①品牌出海——省重点跨境电商出口品牌企业库扩至200家，入库后可获展会展位补贴（展位费50%-70%）、商标注册补贴等；②海外仓——省级公共海外仓认定后一次性奖励约50-100万元/个，智能化改造按比例补贴；③税收——跨境电商企业可享受出口退（免）税、"无票免税"、企业所得税核定征收（4%应税所得率）；④金融——"苏贸贷"融资、汇率避险工具"苏汇保"、政策性出口信用保险等。具体金额各地标准不同，需以各市后续出台的细则为准。

品牌企业入库是这份计划的核心抓手之一，目标从当前约100家扩至200家。评审主要看三点：①自有品牌在目标市场的知名度（有注册商标≠有品牌知名度）；②品牌产品年出口额（建议≥500万元人民币）；③品牌推广的实际投入。入库后好处：优先获得境内外展会展位补贴、优先对接头部平台资源（流量扶持）、品牌建设费用补贴等。注意：不是报了就能进，材料要体现品牌实际运营成果。

海外仓补助分几个层次：①省级公共海外仓认定——被认定为省级公共海外仓的企业，各地通常给予一次性奖励，苏州等地约50-100万元/个；②智能化改造补贴——计划提出推动海外仓智能化普及率提高15个百分点，改造费用按比例补贴；③"离境即退税"——符合条件的出口海外仓货物可提前申报出口退税。申请流程：关注省商务厅或各市商务局的申报通知，按要求提交海外仓证明材料（租赁合同、仓储面积、服务客户清单、物流流水等）。

主要有四项：①跨境电商零售出口退（免）税——符合条件的跨境电商零售出口企业可享受增值税、消费税退（免）税；②"无票免税"——未取得进货发票的跨境电商出口货物，符合条件可免税（对中小卖家非常关键）；③企业所得税核定征收——跨境电商企业可按4%左右核定应税所得率，实际税负大幅降低；④出口退运商品免税——符合条件的退运商品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。建议财务负责人仔细研究第③条，核定征收的节税效果非常明显。

传统制造企业反而是这份计划的重点支持对象。计划专门提出"产业带+跨境电商+海外仓"模式：①依托家纺、汽配、建材、机械等江苏优势产业集群，开展"一地区一特色"分类培育；②推广全省跨境电商产业带全景导图，助力制造业企业上平台拓市场；③建设线下选品展示中心、线上展销专区和出海品牌馆；④形成"平台+服务商+产业带"的完整生态。此外计划还要求各地建立重点企业培育联系制度，传统制造企业转型跨境电商可以主动联系当地商务局，纳入培育名单。

可以。计划专门提出"探索培养OPC（一人公司）主体"——这是鼓励个人以一人有限公司形式从事跨境电商。OPC模式的优势：①设立流程简化，注册资本要求低；②可享受企业层面的税收优惠和补贴政策；③合规性优于个人直接经营。另外计划还提出推广"直播+平台+跨境电商"模式，个人主播、短视频创作者也可以关注各地的跨境直播基地和综合服务中心。但需要注意：个人做跨境电商也要注意知识产权合规——计划特别强调"提升企业合规出海水平"，不要卖侵权产品。

计划提出了多重金融支持：①"苏贸贷"——引导合作银行加大对中小微跨境电商企业的信贷支持力度，走这个渠道比普通商业贷款更容易获批；②创新型信贷产品——鼓励金融机构开发针对跨境电商的专属贷款产品；③跨境人民币结算——扩容"跨境人民币结算优质可信企业名单"；④政策性出口信用保险——为跨境电商企业和海外仓企业提供保险、资信、融资等支持。特别注意：申请这类金融产品前，务必做好贸易真实性证明——线上订单、物流单、支付流水"三单合一"，这是银行审核的核心依据。

建议做四件事：①对照条件自查——看你的公司属于计划中哪类企业，对应能享受什么政策；②提前准备材料——特别是品牌材料（商标注册证、品牌推广投入证明）、出口额证明（海关数据、平台销售记录）、海外仓材料（租赁合同、仓储面积等），早准备总没错；③关注地方细则——计划要求各地细化落实措施，接下来各市会出具体细则，建议关注当地商务局官网和省商务厅公众号；④合规先行——计划特别强调关务、税务、外汇、知识产权四维度合规，建议现在就开始梳理，避免后续申报时才发现不合规问题。

计划专门用一条（第十五条）部署合规出海：①关务——通关便利化政策要用好，避免报关不规范导致的退单或扣货；②税务——用好"无票免税"、核定征收等税收政策，但前提是三账合一（税务账、财务账、平台账）；③外汇——纳入跨境贸易高水平开放试点的企业可享便利化结算，但需要诚实守信记录；④知识产权——计划提出建立涉外易被侵权商标重点保护名录，加强海外知识产权风险监测，建议提前进行目标市场的商标注册和专利布局。计划还提出每年开展合规培训100场、"合规服务助企行"活动，建议积极参加。